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四川成都:一空壳公司中标铁塔建设项目后转包

“怪不得四川省正典建筑工程有限公司(以下简称正典公司)在海南省儋州市建设铁塔时的施工进度、验收及通过率那么低!我们没想到是该公司中标后转包他人建设施工,还以为是他们自己的施工队!转包后肯定压缩了工程成本,就难保证工程质量,我们对正典公司的评价很低。在新一轮的入选中已经把他们(正典公司)淘汰了。”2019年7月9日,中国铁塔股份有限公司儋州市分公司的林经理对《法律与生活》记者说。

中标项目后擅自转包他人

近期,家住河北衡水市的冯贺朋向《法律与生活》记者反映,2017年下半年,正典公司将中标铁塔项目(海南、广西、重庆、新疆、四川)的铁塔制作、安装等工程大包给冯贺朋并与之签订了《合作协议》。

2019年7月8日,冯贺朋委派相关人员在儋州市等地向《法律与生活》记者指认了当时中标的铁塔项目施工现场。

7月9日,就正典公司擅自转包铁塔项目建设一事,记者在中国铁塔股份有限公司儋州市分公司向具体负责的林经理了解了相关情况。林经理表示,铁塔公司与正典公司签订的合同是不允许向外转包的,对正典公司擅自向他人转包项目,铁塔公司是不知情的,如果知道肯定会监管。

正典公司虚假注册被列入经营异常

就此,《法律与生活》记者多次与正典公司打电话欲对其进行采访,但电话始终处于无人接听状态。(注:2019年7月23日,自称是正典公司的一位马姓人员给《法律与生活》杂志社来电。通过记者和其联系,该马姓人员称:正典公司的注册地址就是成都市武侯区双楠路85号,并非空壳公司。)

为了全面了解冯贺朋所反映的铁塔项目转包情况,记者于7月10日来到了正典公司的注册地成都。正典公司的注册地址是成都市武侯区双楠路85号。记者在当天早上6点钟便乘出租车到了双楠路对门牌号逐一查看,当地居民告诉记者双楠路的门牌号有点乱,不好找,历经两个多小时记者也未发现双楠路有85号。

难道正典公司营业执照上的地址打错了?因为还有一条街道叫双楠街,与双楠路一字之差。当记者找到双楠街85号时,发现却是个肉铺。

在上述情况下,记者求助当地公安查询该地址,在成都市公安局武侯分局双楠派出所长帮助查询后,确认双楠路85号还没用启用。

7月10日当天,冯贺朋委派的相关人员对正典公司转包合同、虚假注册地等相关情况向成都市武侯区市场监督管理局进行了举报。该局表示,查明后会作出相关处理。

之后,记者在天眼查企业查询系统浏览到,正典公司在2019年7月11日已被市场监督管理局列入“经营异常”范围。

正典公司只是一个空壳公司,那么之前是如何入围铁塔项目并中标的呢?相关资质又是如何办理的?既是虚假地址营业执照又是怎么办理的?这些只能说明相关部门把关不严只做形式审查没有对该空壳公司做实质性审查或是受利益驱使不负责任的办理。

在实践中,转包行为具有极大的危害性。一些单位将其承包的工程压价转包给他人,从中牟取不正当利益,形成“层层转包、层层扒皮”的现象,最后实际用于建设工程的费用大为减少,导致严重偷工减料,转包给没有相关资质的包工队,甚至造成重大质量事故。随意转包给他人,擅自变更合同,这是法律所不允许的。

在采访中,冯贺朋告诉记者,正典公司中标项目后,都是向外转包,赚取差价和提成。

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